Sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Bình Xuyên đã từng bước ổn định tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động thông suốt và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân. Từ một địa phương phải tiếp nhận khối lượng lớn nhiệm vụ sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, xã Bình Xuyên đã nhanh chóng vượt qua những khó khăn ban đầu, từng bước khẳng định hiệu quả của mô hình mới. Đằng sau những kết quả đó là vai trò lãnh đạo xuyên suốt của Đảng ủy xã trong việc cụ thể hóa chủ trương của Đảng thành hành động cụ thể, tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị và Nhân dân.
Đồng chí Vũ Việt Văn - UVBTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh dự và tặng hoa chúc mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Bình Xuyên lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030
Tạo đồng thuận từ chủ trương lớn của Đảng
Thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, Đảng ủy xã Bình Xuyên xác định đây không chỉ là nhiệm vụ tổ chức bộ máy đơn thuần mà còn là cuộc đổi mới sâu rộng về phương thức lãnh đạo, quản trị và phục vụ Nhân dân ở cơ sở.
Ngay từ những ngày đầu triển khai, Đảng ủy xã đã tập trung lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng; tổ chức quán triệt đầy đủ các nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Nhiều hình thức tuyên truyền được triển khai đồng bộ, giúp cán bộ, đảng viên và người dân nhận thức rõ ý nghĩa, mục tiêu của việc sắp xếp đơn vị hành chính, từ đó tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động.
Đảng ủy xã cũng thường xuyên nắm bắt tình hình tư tưởng, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, tạo sự đồng thuận xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện. Đây là yếu tố quan trọng giúp quá trình chuyển đổi sang mô hình chính quyền mới diễn ra thuận lợi, không làm gián đoạn hoạt động của bộ máy cũng như việc giải quyết các nhu cầu chính đáng của người dân.
Lãnh đạo kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu quả quản trị địa phương
Một trong những dấu ấn rõ nét của Đảng ủy xã Bình Xuyên trong năm đầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp là công tác lãnh đạo kiện toàn tổ chức bộ máy và bố trí đội ngũ cán bộ.
Trên cơ sở các quy định của Trung ương và của tỉnh, Đảng ủy xã đã lãnh đạo rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Việc bố trí, sử dụng cán bộ được thực hiện trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ và năng lực thực tiễn, góp phần tạo sự ổn định trong đội ngũ và phát huy tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức.
Khó khăn lớn nhất đặt ra đối với chính quyền cơ sở sau khi bỏ cấp huyện là khối lượng công việc tăng mạnh. Theo báo cáo sơ kết, xã Bình Xuyên tiếp nhận 714 nhiệm vụ từ UBND cấp huyện, 5 nhiệm vụ từ các cơ quan chuyên môn cấp huyện cùng nhiều nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền và ủy quyền từ cấp trên. Đồng thời, địa phương đang thực hiện 407 thủ tục hành chính, trong đó có 133 thủ tục hành chính toàn trình và 274 thủ tục hành chính một phần.
Khối lượng công việc lớn, yêu cầu ngày càng cao trong khi đội ngũ cán bộ chuyên môn ở một số lĩnh vực còn thiếu đã tạo áp lực không nhỏ đối với chính quyền cơ sở. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, UBND xã đã chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, tăng cường phối hợp giữa các bộ phận chuyên môn và phát huy trách nhiệm của từng cán bộ, công chức.
Qua thực tiễn triển khai cho thấy, việc phân cấp, phân quyền đã góp phần nâng cao tính chủ động của chính quyền cơ sở, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, lao động - xã hội và các dịch vụ công thiết yếu.
Lấy chuyển đổi số làm động lực nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân
Xác định cải cách hành chính và chuyển đổi số là khâu đột phá trong xây dựng chính quyền hiện đại, Đảng ủy xã Bình Xuyên đã lãnh đạo, chỉ đạo UBND xã tập trung triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm đổi mới phương thức quản lý, điều hành.
Đến nay, 100% văn bản điện tử của UBND xã được ký số và phát hành trên môi trường mạng. Hệ thống quản lý văn bản, hệ thống một cửa điện tử, cổng dịch vụ công và các phần mềm chuyên ngành được vận hành thường xuyên, góp phần nâng cao hiệu quả xử lý công việc và phục vụ người dân.
Công tác số hóa hồ sơ, tài liệu đạt nhiều kết quả tích cực. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, xã đã thống kê 14.141 hồ sơ, tài liệu cần chỉnh lý, số hóa với dung lượng khoảng 800.000 MB, tương đương khoảng 150 mét giá tài liệu. Trong số đó, 11.528 hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính đã được số hóa, đạt tỷ lệ 96,05% trên tổng số 12.379 hồ sơ tiếp nhận.
Những kết quả trên đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 89,8%; mức độ hài lòng của người dân và tổ chức đối với việc giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 90%.
Đây là những chỉ số cho thấy sự chuyển biến tích cực trong chất lượng phục vụ Nhân dân, đồng thời phản ánh hiệu quả của việc đưa chuyển đổi số trở thành công cụ quan trọng trong công tác lãnh đạo, quản lý và điều hành ở cơ sở.
Chủ động tháo gỡ khó khăn, tạo nền tảng phát triển lâu dài
Bên cạnh những kết quả đạt được, Đảng ủy xã Bình Xuyên cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn trong quá trình vận hành mô hình mới.
Đội ngũ cán bộ ở một số lĩnh vực chuyên môn sâu như đất đai, giao thông, công thương, y tế còn thiếu; nhiều vị trí phải kiêm nhiệm. Hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ; một số thiết bị đã xuống cấp, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số toàn diện. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống phần mềm còn hạn chế, ảnh hưởng nhất định đến tiến độ xử lý công việc.
Công tác quản lý tài sản công sau sắp xếp cũng đặt ra nhiều yêu cầu mới. Qua rà soát, địa phương quản lý 73 cơ sở nhà, đất; trong đó vẫn còn một số cơ sở cần tiếp tục hoàn thiện phương án khai thác, sử dụng hiệu quả. Xã hiện chưa có kho lưu trữ tập trung đạt chuẩn, trong khi khối lượng hồ sơ, tài liệu sau sắp xếp tăng nhanh, tạo áp lực đối với công tác văn thư, lưu trữ.
Nhận diện rõ những khó khăn đó, Đảng ủy xã tiếp tục lãnh đạo xây dựng các giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện cơ sở vật chất, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công và phát huy tốt hơn nữa cơ chế phân cấp, phân quyền.
Thực tiễn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Bình Xuyên cho thấy, ở đâu cấp ủy phát huy tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo, ở đó bộ máy nhanh chóng ổn định, hoạt động hiệu quả và tạo được sự đồng thuận trong Nhân dân. Những kết quả bước đầu đạt được không chỉ khẳng định tính đúng đắn của chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính mà còn tạo nền tảng quan trọng để địa phương tiếp tục xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Mạnh Tường (UBND xã Bình Xuyên)
