Cải cách hành chính Phú Thọ: Tạo chuyển biến từ thể chế đến chính quyền số

Cải cách hành chính (CCHC) tiếp tục được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, minh bạch, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Trong quý III/2026, tỉnh Phú Thọ đã tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ CCHC, từ hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính đến sắp xếp tổ chức bộ máy, phát triển chính quyền số và làm giàu dữ liệu. Những kết quả đạt được cho thấy quyết tâm đổi mới phương thức quản lý, điều hành, đồng thời tạo nền tảng để tỉnh tiếp tục hoàn thành các mục tiêu CCHC trong những tháng cuối năm.

Bám sát Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2021-2030, Quyết định số 282/QĐ-TTg ngày 12/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch CCHC Nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026-2030 và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành, chỉ đạo triển khai các văn bản về CCHC phù hợp tình hình thực tiễn. Đặc biệt, tỉnh đã ban hành Kế hoạch về CCHC Nhà nước tỉnh Phú Thọ năm 2026, xác định 50 nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm triển khai đầy đủ các nội dung của Chương trình tổng thể CCHC trong tình hình mới. Đến nay, 35/50 nhiệm vụ đã hoàn thành, đạt 70% kế hoạch đề ra. Kết quả này phản ánh cách làm có trọng tâm, trọng điểm, trong đó CCHC không chỉ được nhìn nhận ở việc cắt giảm thủ tục hay rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ mà được triển khai đồng bộ từ thể chế, tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ đến xây dựng chính quyền số, phát triển dữ liệu và đổi mới phương thức quản trị.

Trong cải cách thể chế, UBND tỉnh đã kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, định hướng lớn của Trung ương, bảo đảm các quy định được triển khai phù hợp với yêu cầu quản lý và thực tiễn địa phương. Sở Tư pháp được chỉ đạo nghiên cứu, báo cáo 04 nội dung liên quan đến chủ trương và hình thức ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền; thẩm định 40 dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh, Quyết định của UBND tỉnh và của Chủ tịch UBND tỉnh trước khi ban hành.

Cùng với đó, tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát chuyên đề về phân cấp, ủy quyền trên địa bàn; trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết bãi bỏ 02 Nghị quyết; thực hiện tư vấn, cho ý kiến đối với 347 lượt vụ việc liên quan đến công tác quản lý Nhà nước và xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn. Đáng chú ý, 100% văn bản quy phạm pháp luật được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao tính công khai, minh bạch, khả năng tiếp cận và tổ chức thực hiện pháp luật, đồng thời phục vụ tốt hơn công tác quản lý, điều hành ở địa phương.

Một trong những điểm nhấn rõ nét của CCHC quý III là cải cách thủ tục hành chính. UBND tỉnh đã ban hành 81 quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính và thủ tục hành chính nội bộ; công khai 707 thủ tục hành chính, gồm 81 thủ tục hành chính ban hành mới, 445 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung và 181 thủ tục hành chính bãi bỏ. Cùng với công khai, tỉnh tiếp tục xây dựng quy trình nội bộ, thiết lập quy trình điện tử và rà soát để cắt giảm, đơn giản hóa thời gian giải quyết theo quy định.

Việc duy trì hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh tại 03 cơ sở và 148 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã đã góp phần bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính được thông suốt trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong quý III, cấp tỉnh đã giải quyết 52.066 hồ sơ thủ tục hành chính, tỷ lệ giải quyết trước và đúng hạn đạt 98,87%. Ở cấp xã, toàn tỉnh tiếp nhận 281.576 hồ sơ, đã giải quyết 254.943 hồ sơ, trong đó có 254.355 hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn.

Những con số này cho thấy yêu cầu về kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm phục vụ người dân, doanh nghiệp đang ngày càng được cụ thể hóa trong hoạt động của cơ quan hành chính các cấp. Cùng với đó, cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” tiếp tục phát huy hiệu quả khi 507/507 hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, đạt 100%. Đối với “Luồng xanh 50%”, đã giải quyết đúng và trước hạn 33/37 hồ sơ, đạt 89,18%.

Chuyển biến trong CCHC còn được thể hiện rõ qua việc đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Trong quý III/2026, toàn tỉnh tiếp tục triển khai, cung cấp 25 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu theo Đề án 06; tiếp nhận 567.781 hồ sơ, trong đó 537.566 hồ sơ được tiếp nhận qua dịch vụ công, đạt 94,69%. Tỷ lệ này cho thấy phương thức giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường số ngày càng trở thành lựa chọn phổ biến, góp phần giảm thời gian, chi phí đi lại và tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Gắn CCHC với chuyển đổi số, trong quý III/2026, toàn tỉnh đã hoàn thành thu nhận, làm sạch trên 3,9 triệu dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; đồng bộ 100% thửa đất lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; triển khai cấp phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VNeID với 59.473 hồ sơ.

Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hồ sơ công việc hiện được triển khai cho 100% sở, ban, ngành, UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh; đồng thời liên thông với các bộ, ngành, địa phương qua Trục liên thông văn bản quốc gia, thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử theo quy định. Đây không chỉ là thay đổi về phương thức xử lý công việc mà còn góp phần hình thành môi trường làm việc số, nâng cao tính công khai, minh bạch và khả năng phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính.

Đáng chú ý, tỉnh đã thí điểm Hệ thống quản trị, điều hành phát triển kinh tế - xã hội với 25 chức năng quản trị, giám sát, điều hành và 1.027 chỉ tiêu dữ liệu. Việc hình thành hệ thống này mở ra hướng tiếp cận mới trong quản trị địa phương, từng bước chuyển từ phương thức điều hành dựa nhiều vào báo cáo thủ công sang quản trị dựa trên dữ liệu, hướng tới nền tảng dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”. Khi dữ liệu được cập nhật, kết nối và khai thác hiệu quả, năng lực phân tích, dự báo và phục vụ quá trình ra quyết định của chính quyền cũng có thêm cơ sở để được nâng cao. Thực hiện các mô hình điểm của Đề án 06, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí, đề nghị Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an) tích hợp dữ liệu phục vụ phân tích tình hình dân cư, lao động, du lịch thông qua lưu trú và trật tự, an toàn xã hội vào Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC) của tỉnh. Cùng với đó, hệ thống giám sát an toàn giao thông tiếp tục được duy trì ổn định, phục vụ phát hiện, xử lý kịp thời các vi phạm giao thông trên địa bàn.

Những kết quả trong quý III tạo nền tảng quan trọng để Phú Thọ bước vào quý IV/2026 với yêu cầu không chỉ hoàn thành các nhiệm vụ theo kế hoạch mà còn nâng cao chất lượng, hiệu quả thực chất của CCHC. Trọng tâm trước hết là tiếp tục hoàn thành các nhiệm vụ đã xác định trong Kế hoạch CCHC Nhà nước tỉnh Phú Thọ năm 2026, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả, nhất là những nhiệm vụ còn lại trong tổng số 50 nhiệm vụ được giao.

Trong quý IV, tỉnh tiếp tục tập trung hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn bộ máy theo định hướng của Trung ương và phương án sắp xếp của tỉnh, gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Mục tiêu xuyên suốt là bảo đảm các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp hoạt động hiệu lực, hiệu quả, rõ chức năng, nhiệm vụ, hạn chế chồng chéo, đồng thời đáp ứng tốt hơn yêu cầu quản lý trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Cùng với đó, tỉnh tiếp tục triển khai các nhiệm vụ CCHC theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Nội vụ và các văn bản của tỉnh; chú trọng công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, qua đó hoàn thiện thể chế, bảo đảm tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả của hệ thống pháp luật tại địa phương. Công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính cũng sẽ được đẩy mạnh, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đơn giản hóa những thủ tục không còn phù hợp, tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Trên nền tảng những kết quả đã đạt được, Phú Thọ tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Chính quyền điện tử, Chính quyền số; xây dựng, hoàn thiện Hệ thống giám sát, điều hành dựa trên dữ liệu tỉnh và hạ tầng số theo hướng dùng chung, đồng bộ từ cấp tỉnh đến cấp xã. Các ứng dụng dùng chung của tỉnh tiếp tục được nâng cấp, phát triển, bảo đảm hoạt động ổn định, liên tục, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp.

Từ hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính đến khai thác dữ liệu, phát triển chính quyền số, mỗi bước cải cách đều hướng tới mục tiêu chung là xây dựng nền hành chính phục vụ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Với 35/50 nhiệm vụ CCHC đã hoàn thành trong 9 tháng đầu năm, cùng những kết quả rõ nét trong giải quyết thủ tục hành chính và chuyển đổi số, Phú Thọ có cơ sở để tiếp tục tăng tốc trong quý IV, hoàn thành các nhiệm vụ năm 2026 và tạo nền tảng cho tiến trình cải cách hành chính trong giai đoạn tiếp theo.

Thanh Long

Danh sách tin tức - bài viết
Lọc tin tức - bài viết
Chuyên mục:
Sự kiện:
Nội dung:

Thư viện video

Đổi mới công tác Tuyên giáo, tạo đồng thuận xã hội
Nhịp cầu ngoại giao văn hóa
Bắt nhịp làn sóng đầu tư
Thời sự Phú Thọ tối 1/7/2025 | Ngày đầu mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động