Ngày 09/10/2025, UBND tỉnh ban hành Phương án số 6395/PA-UBND về sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và đầu mối bên trong các cơ quan, tổ chức hành chính trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
(Ảnh minh họa)
Theo đó, UBND tỉnh xây dựng phương án sắp xếp tinh gọn bộ máy thực hiện theo đúng định hướng, hướng dẫn của Trung ương và Kế hoạch số 28-KH/TU ngày 30/9/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Cụ thể:
Cơ bản giữ nguyên các trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học, các trường liên cấp, mầm non công lập hiện có.
Sắp xếp để có không quá 03 trường dạy nghề (không tính các trường bảo đảm chi thường xuyên trở lên.
Giữ nguyên các bệnh viện công lập cấp tỉnh hiện có; đẩy mạnh xã hội hóa ở những nơi có đủ điều kiện. Nghiên cứu để thành lập khoa lão khoa trong các các bệnh viên đa khoa tỉnh hoặc thành lập Bệnh viện lão khoa nhưng không làm tăng đầu mối và thực hiện tự bảo đảm chi thường xuyên.
Thành lập trạm y tế xã, phường trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã và các điểm khám bệnh trên cơ sở các trạm y tế cấp xã trước đây.
Cấp xã: Có thể lập các ban quản lý dự án khu vực liên xã, phường trực thuộc ban quản lý dự án cấp tỉnh; ban quản lý dự án cấp xã nếu cần thiết và hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính, tự bảo đảm kinh phí hoạt động.
Tiếp tục nghiên cứu, rà soát, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; mỗi sở, ban, ngành (trừ Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế) chỉ duy trì 01 đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chức năng phục vụ quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên.
Rà soát, ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã
UBND tỉnh yêu cầu căn cứ các Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương, các cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình để xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị, gửi các cơ quan liên quan thẩm định theo quy định và trình UBND tỉnh ban hành.
Tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bên trong các sở, ban, ngành, cơ cấu tổ chức bên trong các Chi cục và tương đương thuộc các sở, ngành.
Phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập
Đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo: Sau sắp xếp, tỉnh có 01 trường đại học, 01 trường cao đẳng y, 03 trường cao đẳng nghề thuộc 03 khu vực là đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (Trường Cao đẳng Nghề Phú Thọ, Trường Cao đẳng Kỹ thuật - Công nghệ Vĩnh Phúc, Trường Cao đẳng Nghề Hòa Bình), giảm 04 Trường cao đẳng và bảo đảm theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch số 130-KH/BCĐ. Đối với các trường, trung tâm trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Sau sắp xếp, Sở Giáo dục và Đào tạo dự kiến có 154 đơn vị gồm: 103 trường Trung học phổ thông, 16 trường Phổ thông dân tộc nội trú, 33 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, 01 trường Trung cấp nghề, 01 trường Giáo dục chuyên biệt (tăng 01 trường là THPT Quang Trung). Đối với các trường thuộc UBND cấp xã: Hiện có 1.928 trường; cơ bản giữ nguyên các trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học và trường mầm non hiện có. Đồng thời xem xét sáp nhập các trường, điểm trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở có quy mô nhỏ, dưới chuẩn, trong cùng địa bàn xã khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương; rà soát lại các điểm trường để đầu tư, bổ sung nguồn lực, đảm bảo các điểm trường đạt tiêu chuẩn.
Đối với lĩnh vực y tế: Sau sắp xếp, Sở Y tế từ 58 đơn vị xuống còn 56 đơn vị, giảm 02 đơn vị (Trung cấp Y tế Hòa Bình và Bệnh viện Xây dựng Việt Trì) gồm: 01 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; 12 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 39 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên; 04 đơn vị do NSNN bảo đảm chi thường xuyên. Cấp xã: Thành lập 148 trạm y tế xã và có 346 điểm trạm y tế trên cơ sở các trạm y tế cấp xã trước đây, đồng thời hướng dẫn tạm thời về chức năng nhiệm vụ của các Trạm Y tế để tổ chức hoạt động trong khi chờ Bộ Y tế ban hành Thông tư hướng dẫn (từ 494 trạm y tế xã xuống còn 148 trạm, giảm 346 trạm y tế).
Đối với lĩnh vực xây dựng: Sau sắp xếp, Sở Xây dựng còn 12 đơn vị sự nghiệp, giảm 01 đơn vị, gồm: 02 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; 09 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 01 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên. Cấp xã: Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương để thành lập các ban quản lý dự án cấp xã và hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính, tự bảo đảm kinh phí hoạt động (hiện có 55/148 xã đã thành lập Ban quản lý dự án).
Lĩnh vực văn hóa, thông tin: Sau sắp xếp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch từ 08 đơn vị xuống còn 03 đơn vị sự nghiệp, giảm 05 đơn vị theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCĐ, gồm: 01 đơn vị do nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên; 02 đơn vị nâng mức độ tự chủ và đến năm 2028 là đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên.
Lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường: Sau sắp xếp, Sở Nông nghiệp và Môi trường còn 04 đơn vị sự nghiệp, giảm 02 đơn vị, gồm: 03 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 01 đơn vị do Ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCD.
Sở Khoa học và Công nghệ: Sau sắp xếp, Sở Khoa học và Công nghệ từ 03 đơn vị giảm xuống còn 02 đơn vị, giảm 01 đơn vị, gồm: 01 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 01 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCD.
Sở Nội vụ: Sau sắp xếp, Sở Nội vụ còn 05 đơn vị sự nghiệp, giảm 04 đơn vị, gồm: 01 đơn vị do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (Trung tâm Điều dưỡng người có công Phú Thọ), 04 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên (Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Phú Thọ, Trung tâm Dịch vụ việc làm Vĩnh Phúc, Trung tâm Dịch vụ việc làm Phú Thọ, Trung tâm Điều dưỡng người có công Kim Bôi).
Sở Tư pháp: Sau sắp xếp, Sở Tư pháp từ 10 đơn vị xuống còn 06 đơn vị sự nghiệp, giảm 04 đơn vị, gồm: 05 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 01 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCĐ.
Sở Công Thương: Hiện có 01 đơn vị sự nghiệp và đề nghị giữ nguyên là Trung tâm Phát triển công thương, đơn vị do nhà nước bảo đảm chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCĐ.
Sở Tài chính: Hiện có 01 đơn vị sự nghiệp và đề nghị giữ nguyên là Trung tâm Nghiên cứu, tư vấn đầu tư và dịch vụ tài chính là đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCĐ.
Sở Dân tộc và Tôn giáo: Hiện có 01 đơn vị sự nghiệp và đề nghị giữ nguyên Trung tâm Dịch vụ hỗ trợ vùng dân tộc là đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCĐ.
Sở Ngoại vụ: Hiện có 01 đơn vị sự nghiệp và đề nghị giữ nguyên là Trung tâm Thông tin, Tư vấn và Dịch vụ đối ngoại là đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCĐ.
Ban Quản lý các khu công nghiệp: Hiện có 01 đơn vị sự nghiệp và đề nghị giữ nguyên là Trung tâm Phát triển hạ tầng và Dịch vụ khu công nghiệp là đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên theo đúng chỉ đạo tại Kế hoạch 130-KH/BCĐ.
Về sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước: Sau sắp xếp, tỉnh có 15 doanh nghiệp, giảm 06 doanh nghiệp; trong đó 06 doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, 04 doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ và 05 doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ không quá 50% vốn điều lệ.
UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành, UBND cấp xã căn cứ Phương án được phê duyệt của cấp có thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị xây dựng Đề án chi tiết để triển khai thực hiện Phương án bảo đảm đúng nội dung, lộ trình, thời gian, nguồn lực, bổ sung quy hoạch...để bảo đảm thực hiện đúng thời gian quy định. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất nâng mức độ tự chủ của tất cả các đơn vị sự nghiệp (trừ lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo và UBND các xã, phường, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chức năng phục vụ quản lý nhà nước) theo lộ trình.
Các sở, ban, ngành: (i) Tiếp tục rà soát tham mưu UBND tỉnh quyết định phân cấp, phân quyền giữa UBND tỉnh với các sở, ban, ngành; giữa UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh với chính quyền cấp xã. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính bảo đảm triệt để, hiệu quả, hợp lý, phù hợp với mô hình đơn vị hành chính 02 cấp. (ii) Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất phương án sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong của các ban, sở, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh. (iii) Chủ động tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch, chính sách khuyến khích xã hội hóa, tạo điều kiện hỗ trợ cho các đơn vị ngoài công lập, nhà đầu tư tham gia, cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu (như: giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, thông tin, truyền thông, môi trường, nông nghiệp...) bảo đảm phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh...
