Ngày 17/6/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 234/KH-UBND về nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quanhành chính nhà nước (SIPAS) tỉnh Phú Thọ năm 2026. Kế hoạch đặt ra những mục tiêu nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và hiện đại hóa nền hành chính, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo cao nhất.
Ảnh minh hoạ (Nguồn: thanhthuy.phutho.gov.vn)
Từ vị thế "Nhóm A" đến mục tiêu Top 10 cả nước
Năm 2025, Phú Thọ đã ghi dấu ấn khi đạt 90,96 điểm PAR Index, đứng thứ 15/34 tỉnh, thành phố thuộc nhóm A, cao hơn giá trị trung bình cả nước 1,00 điểm. Tuy nhiên, một thực tế được văn bản chỉ rõ là Chỉ số SIPAS (sự hài lòng của người dân) hiện chỉ đạt 82,69%, đứng thứ 21/34 và vẫn thấp hơn mức trung bình toàn quốc 0,40%.
Chính vì vậy, Kế hoạch 234/HK-UBND đã đặt ra mục tiêu: Phấn đấu đưa PAR Index lọt vào nhóm 10 địa phương dẫn đầu và SIPAS vào nhóm 15 địa phương dẫn đầu cả nước trong năm 2026. Đây không chỉ là sự thăng hạng về con số, mà là sự thay đổi về chất trong công tác điều hành.
Cải cách Thủ tục hành chính: Chuyển từ "Công khai" sang "Dễ tiếp cận"
Điểm mới trong Kế hoạch số 234/KH-UBND là sự nhấn mạnh vào tính thực chất của việc công khai. Tỉnh không chỉ yêu cầu niêm yết TTHC mà phải đảm bảo "dễ tìm, dễ đọc" tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công và trên môi trường điện tử.
Kế hoạch đặt ra mục tiêu giải quyết dứt điểm hồ sơ trễ hạn; 100% hồ sơ trễ hạn phải có sự xin lỗi kịp thời từ phía cơ quan nhà nước.
Thước đo thực chất: Mức độ hài lòng của người dân được gắn chặt với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Chuyển đổi số và AI: Động lực bứt phá hiệu năng
Kế hoạch số 234/KH-UBND dành một phần quan trọng cho lĩnh vực chuyển đổi số với điểm nhấn là ứng dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) để phục vụ cán bộ, công chức và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp.
Tỉnh đặt mục tiêu 100% dịch vụ dữ liệu trên Nền tảng tích hợp quốc gia (NDXP) được đưa vào sử dụng chính thức. Tăng tỷ lệ dịch vụ dữ liệu có trên Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia. Đẩy mạnh xử lý hồ sơ công việc toàn trình trên môi trường điện tử, nâng cao tỷ lệ thanh toán trực tuyến và số hóa kết quả TTHC đạt từ 80% trở lên.
Cải cách Chế độ công vụ: Siết chặt kỷ cương, đề cao tinh thần phục vụ
Kế hoạch yêu cầu khắc phục tình trạng đội ngũ cán bộ còn gây phiền hà, nhũng nhiễu. Trong đó, tập trung vào: Hoàn thiện vị trí việc làm và thực hiện tuyển dụng, bổ nhiệm công khai, minh bạch. Tăng cường kiểm tra đột xuất thái độ phục vụ của công chức trực tiếp giải quyết công việc tại Bộ phận Một cửa. Xử lý nghiêm tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm hoặc yêu cầu thêm giấy tờ ngoài quy định…
Lấy sự hài lòng làm "Kim chỉ nam"
Nội dung trọng tâm trong Kế hoạch 234 chính là lộ trình nâng cao SIPAS. Tỉnh đặt mục tiêu tất cả các tiêu chí thành phần về xây dựng chính sách và cung ứng dịch vụ công đều phải phấn đấu đạt mức 90% hài lòng. Người dân, doanh nghiệp không chỉ là đối tượng phục vụ mà được tạo điều kiện tối đa để tham gia đóng góp ý kiến qua nhiều kênh: Hội nghị, phiếu lấy ý kiến, cổng/trang thông tin điện tử, ứng dụng số, Zalo OA, đường dây nóng, mạng xã hội chính thống và hệ thống truyền thanh cơ sở. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nền tảng số trong tiếp nhận, tổng hợp, phản hồi ý kiến góp ý của người dân.
Đồng thời, nâng cao trách nhiệm giải trình và chất lượng thực thi chính sách. Chính quyền phải cung cấp thông tin đầy đủ, dễ tìm, dễ hiểu; thường xuyên đánh giá tác động chính sách, nhất là chính sách dân sinh; kịp thời phát hiện, giải quyết các bất cập, vướng mắc tại cơ sở và trả lời thỏa đáng các phản ánh, kiến nghị của người dân.
Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành trong lộ trình cải cách
Để hiện thực hóa mục tiêu đưa Phú Thọ vào nhóm dẫn đầu cả nước, UBND tỉnh đã thiết lập một hệ thống thực thi chặt chẽ, phân định rõ 4 nhóm trách nhiệm: nhóm chỉ đạo; nhóm tham mưu lĩnh vực; nhóm trực tiếp thực hiện tại cơ sở và nhóm phối hợp, giám sát.
Đối với các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: Các cơ quan phải xây dựng kế hoạch riêng, phân công rõ lãnh đạo phụ trách, bộ phận đầu mối và sản phẩm đầu ra cụ thể cho từng tiêu chí PAR Index và SIPAS. Phải đảm bảo thực hiện đúng lộ trình, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về chất lượng hồ sơ, tài liệu kiểm chứng và nội dung giải trình. Tuyệt đối không để phát sinh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, hồ sơ quá hạn hoặc yêu cầu thêm các loại giấy tờ ngoài quy định.
UBND cấp xã: Chịu trách nhiệm về tính công khai, minh bạch của TTHC tại Bộ phận Một cửa; đảm bảo xin lỗi kịp thời khi trễ hẹn và xử lý dứt điểm các phản ánh, kiến nghị. Lựa chọn công chức có đủ năng lực, kỹ năng giao tiếp và tinh thần trách nhiệm để hướng dẫn người dân ngay từ lần đầu tiếp nhận hồ sơ. Tận dụng hệ thống truyền thanh cơ sở và mạng xã hội để người dân hiểu rõ quyền lợi và tích cực tham gia giám sát cải cách hành chính.
UBND tỉnh giao Sở Nội vụ theo dõi, đôn đốc toàn diện; trực tiếp tham mưu về tổ chức bộ máy, chế độ công vụ và kỷ luật hành chính. Định kỳ báo cáo kết quả theo nhóm tiêu chí và đề xuất kiểm điểm trách nhiệm đối với đơn vị chậm trễ.
Văn phòng UBND tỉnh chủ trì nâng cao chất lượng các Trung tâm Phục vụ hành chính công; kiểm soát chặt chẽ tiến độ giải quyết hồ sơ trên môi trường điện tử.
Sở Tư pháp đảm bảo các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh có tính khả thi, đồng bộ và hợp lý
Sở Tài chính thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, quản lý tài sản công và cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp.
Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì ứng dụng AI, phát triển hạ tầng số và nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể: Phối hợp nắm bắt nhu cầu, mong đợi của nhân dân; giám sát trách nhiệm giải trình và thái độ phục vụ của công chức.
Cơ quan thông tấn, báo chí: Xây dựng các chuyên mục CCHC, kịp thời biểu dương mô hình hay và phản ánh những tồn tại cần khắc phục.
Bưu điện tỉnh: Phối hợp đo lường sự hài lòng và hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, bưu chính công ích.
UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị tổng hợp kết quả hàng quý, 6 tháng và cả năm gửi Sở Nội vụ; trong đó phải nêu rõ các nhiệm vụ có nguy cơ "mất điểm" để có giải pháp xử lý kịp thời. Kết quả thực hiện là căn cứ chính để đánh giá, xếp loại nhiệm vụ CCHC năm 2026. Những đơn vị để mất điểm do nguyên nhân chủ quan phải chịu trách nhiệm báo cáo trực tiếp với UBND tỉnh.
Kế hoạch số 234 không chỉ là một văn bản hành chính thuần túy mà còn là một chiến lược quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Một nền hành chính thông suốt, minh bạch sẽ góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thu hút thêm nguồn vốn và thúc đẩy cộng đồng doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Với lộ trình rõ ràng và sự phân công trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ban, ngành và địa phương, Kế hoạch 234/KH-UBND kỳ vọng sẽ tạo ra một bước ngoặt mới, xây dựng một hình ảnh chính quyền Phú Thọ "Phục vụ - Thân thiện - Hiện đại" trong mắt người dân và nhà đầu tư.
Ngọc An
